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对洋垃圾说不:一季度中国固体废物进口量同比

时间:2018-06-18 14:38

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  一季度我国固体废物进口量同比下降57%

  严把关口,挡住洋废物

  5月22日,海关总署展开冲击“洋废物”私运“蓝天2018”专项第三轮会集举动。当天,广东分署以及天津、大连等25个直属海关,共出动警力1291人,在北京等17个省(区、市)同步展开收网举动,一举打掉涉嫌私运犯罪团伙39个。到当天上午9时,举动一共抄获废矿渣、废五金等各类私运废物13.7万吨,查验私运废塑料、废矿渣、废五金共60.65万吨,捕获犯罪嫌疑人137名。

  为实在保护国家生态安全和保护人民群众身体健康,党中央和国务院作出制止洋废物入境的严重决议计划。2017年7月,国务院办公厅印发了《关于制止洋废物入境推动固体废物进口办理制度变革施行方案》(以下简称《施行方案》)。各地区各部分重拳出击严防死守、继续坚持高压态势,这一生态文明建造的标志性举动,现在已获得开端作用。

  重拳出击,细化规则,对洋废物严防死守、坚决说“不”

  洋废物特指以私运、夹藏、瞒报等方法,进口国家制止进口的固体废物,或未经答应私行进口归于约束进口的固体废物。

  从上世纪80年代起,我国开端从境外进口可用作质料的固体废物。跟着经济体量迅速增长,固体废物进口量不断翻番,从上世纪90年代之前的一年100万吨飙升到2005年的4000万吨,最高时乃至挨近6000万吨。这仅仅是合法途径进口的固体废物,假如算上私运入境的废物,数字更为巨大。很大一部分洋废物被违法转卖给无环保资质的企业,这些“作坊式”企业在出产提取使用过程中缺少必要的治污设备,极易对生态安全和人体健康形成要挟。

  2017年7月,《施行方案》出台后,生态环境部会同有关部分重拳出击,细化规则,推动履行。自2017年8月起,先后三次调整进口废物办理目录,其间,第一批调整目录已于2017年12月31日起收效,全面制止进口环境危害大、群众反映激烈的固体废物,第二批、第三批调整目录,将别离于2018年12月31日起和2019年12月31日起施行。

  通过一系列调整,列入目录的进口可用作质料的固体废物品种,由7类66种减少至2类18种。夹藏物操控目标进一步加严,修订后的《进口可用作质料的固体废物环境保护操控标准》于2018年3月1日起正式履行。原环保部印发了《进口废纸环境保护办理规则》,进步进口废纸加工企业规模要求;印发了《约束进口类可用作质料的固体废物环境保护办理规则》,吊销交易单位署理进口,下降转让进口答应证危险。

  洋废物问题触及规模广、内容杂,各部分活跃联动,铺开法网,严防死守。2018年以来,海关总署展开“国门白�2018”和冲击“洋废物”私运“蓝天2018”专项举动,第一季度立案侦查洋废物私运犯罪案件139起,查验各类涉案废物25.4万吨。海关还对获得《固体废物进口答应证》的悉数302家废五金企业展开了稽察,向生态环境部通报了其间40家废五金违规企业。生态环境部分依据名单吊销了这些企业再请求进口固体废物的资质,进一步标准了固体废物进口答应证办理。

  此外,有关部分联合引荐了一批固体废物特点辨别组织,辨别组织由3家添加至20家,进一步处理进口废物辨别难问题。各部分联合展开电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等“五废”再生使用职业整理整理,到现在,全国共要点整治“五废”职业集散地194个,排查再生使用企业1.8万家,关停吊销8800余家。

  将继续坚持法律高压态势,保证各项变革办法落地收效

  制止洋废物入境含义严重,既有利于保护生态环境,又有利于促进经济高质量展开,倒逼企业转型晋级,推动供应侧结构性变革。生态环境部部长李干杰表明:“制止洋废物入境,推动固体废物进口办理制度变革,能有用堵截‘散乱污’企业的质料供应,从根本上根除洋废物藏身之地,对改进生态环境质量、保护国家生态环境安全具有重要作用。”

  制止洋废物入境,是我国应有的权力。清华大学循环经济工业研讨中心主任温宗国以为,我国作为1989年《操控危险废物越境搬运及其处置的巴塞尔条约》的缔约国,有坚决对洋废物说“不”的权力。“这一条约明确规则各缔约国有权制止外国危险废物和其他废物进入本国疆域。各国应当坚持‘谁污染,谁办理’的准则,对生态环境有担任、负责任、尽义务。”

  我国方针调整之后,作用初显。据生态环境部有关负责人介绍,2017年,固体废物实践进口量同比下降9.2%,其间约束类固体废物进口量下降12%。本年第一季度,固体废物进口量同比下降57%,其间约束类固体废物进口量下降64%。

  高压之下,相关企业也绷紧了环保和质量这根弦。“现在对我们的要求越来越严了,再像曾经相同忽视质量、蒙混过关,会被刊出的!”广东汕头一家废物加工企业的负责人感叹。

  海关正在强化对国内废物加工使用企业的监管,严厉供货商和收货人注册挂号及后续监管。本年前4个月,依法刊出供货商41家、收货人85家,对收货人施行监督办理及盯梢验证合计267家,依法吊销91家。一起,海关在拟定《进口可用作质料的固体废物装运前查验组织监督办理施行细则》,对装运前查验组织施行存案办理,树立优胜劣汰的退出机制。

  下一步,生态环境部等有关部分将从严检查固体废物进口答应请求,力求固体废物进口量逐年大幅减少,展开冲击进口固体废物加工使用企业环境违法行为专项法律举动,继续坚持法律高压态势,保证各项变革办法落地收效。

  本报记者 赵贝佳

 

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